8月3日就職越共中央新任總書記當天，蘇林主持會議，批準包括副總理在內(nèi)的四名中央委員因違反紀律辭職。8月9日，蘇林再次主持越共中央政治局會議，對“違規(guī)黨組織”進行紀律處分，或?qū)可鎯擅醒胛瘑T。
在8月3日上午開幕的越共中央委員會會議上，越共中央政治局委員、越南國家主席蘇林，以“絕對100%票數(shù)”當選越共中央總書記，接替7月19日去世的阮富仲。這也是2011年以來，越共最高領(lǐng)導人首次更替。同時，本次會議沒有向國會建議新的國家主席人選，這意味著蘇林將繼續(xù)兼任國家主席。
67歲的蘇林自2016年以來長期擔任越南公安部長，以作為阮富仲領(lǐng)導下的反腐敗運動的主要助手而知名。當選總書記后，蘇林表示，他非常有幸參與反腐工作，并將繼續(xù)進行“無差別、無禁區(qū)”的反腐敗調(diào)查。
上任總書記一周來，除了迅速處置多名違紀高官，蘇林也對反腐人事進行了調(diào)整。他親自兼任越共中央反腐敗反消極指導委員會主任；他在公安部的老部下兼“小老鄉(xiāng)”武鴻文少將，則履新越共中央檢查委員會副主任。
8月9日，蘇林（前左三）主持召開越共中央政治局例會。圖/越通社報道截圖
人才輩出之地，多位省委書記遭查處
8月3日下午，越共中央召開干部工作會議。這是蘇林以越共中央總書記身份親自主持的第一場會議。會議通過了4名中央委員的辭職申請。他們被通報點名違反黨員干部行為規(guī)定、違反反腐敗反消極相關(guān)制度，“自覺對黨和人民的責任，提出辭職”。這也意味著，本屆越共中央委員會的159名成員中，至少已有28人遭到不同程度處分或辭職。
在今年辭職的越共中央高級干部中，四人的級別不算突出。但一方面，本次查處工作的效率極高。辭職的越南政府副總理黎明慨，是目前四位政府副總理中任職最久的一位，不久前作為國家葬禮組織委員會主席、阮富仲葬禮組委會兩位副主任之一，主持了阮富仲的國葬。
另一方面，辭職的多位高官被視為越南政壇的“明日之星”，且擔任過現(xiàn)任政治局成員的下屬和副手。此番被查處的“70后”中央委員阮春記，今年僅52歲，至2026年將任滿一屆中央委員，原本有較大的上升空間。
阮春記長期在人才輩出的廣寧省任職。2011年，時任越南公安部副部長范明政首次進入越共中央委員會后，到廣寧省擔任省委書記。這是越南中央部委官員被進一步提拔的常見路徑。范明政2011年8月到任廣寧省委書記，四個月后，時任省青聯(lián)主席阮春記出任省委辦公廳主任。
兩年后，阮春記晉升為廣寧省委常委、芒街市委書記。芒街是越南經(jīng)濟最發(fā)達的城市之一，也是廣寧省委的重點建設(shè)地區(qū)。2015年，范明政調(diào)回中央，直至擔任政府總理。阮春記則在廣寧省繼續(xù)晉升，并于2019年開始擔任省委書記。
8月3日的官方通報并未披露阮春記因涉何案辭職，但廣寧省作為越南近年來發(fā)展最快、吸引外資能力及競爭力指數(shù)排名遙遙領(lǐng)先的省份，經(jīng)濟和建設(shè)腐敗問題也較為集中。蘇林擔任越南公安部部長期間重點調(diào)查的張美蘭案、AIC公司案等案件，均有涉及廣寧省的內(nèi)容。
2023年10月，越共中央對廣寧省原省委書記阮文篤、原省長阮德龍做出紀律處分，通報中提到他們簽署并要求下屬簽署違反規(guī)定的文件，疏于監(jiān)管導致在重大工程招投標中出現(xiàn)違規(guī)腐敗問題，且要為多名省管干部涉案獲刑承擔政治責任。阮文篤是阮春記的上一任省委書記，阮文篤、阮德龍和阮春記長期在同一個班子里共事。
此外，因防疫腐敗案在2023年遭到處分、引咎辭職的副總理武德儋，也曾擔任廣寧省委書記。如今，阮春記辭職，也意味著最近14年來的四位廣寧省委書記，已有三人下臺。
另一位辭職的中央委員鄧國慶，比阮春記還年輕4歲。越南媒體曾披露，他的父親是前河靜省委書記鄧維保。2016年，39歲的鄧國慶當選越共中央候補委員、出任河靜省人民委員會主席，成為當時越南最年輕的省長。三年后，他尚未任滿就調(diào)任河江省委書記。
2023年初，時任越南政府常務(wù)副總理范平明、副總理武德儋因防疫腐敗案等問題辭職，越南政府增補了兩名副總理。其中，自然資源和環(huán)境部長陳紅河出任分管經(jīng)濟工作的副總理。還在河江省委書記任內(nèi)的鄧國慶被調(diào)往中央，接任自然資源和環(huán)境部長。陳紅河和鄧國慶都是河靜省人。
阮春記、鄧國慶等辭職后一周，8月9日，蘇林又主持召開越共中央政治局會議，審議并對2015-2020、2021-2026兩個任期的安江省委常委會做出處分。
一般而言，對省一級黨組織的處分，會由越共中央檢查委員會先開會提出建議，由政治局專門開會審議的情況并不多。越共中央政治局上一次專門開會審議對違規(guī)黨組織的紀律處分問題，還是6月19日。越共中央政治局委員、河內(nèi)市委書記丁進勇就是在那次會議上遭到處分，然后黯然辭職的。
相比丁進勇及河內(nèi)市委的問題，8月9日會議通報中對安江省委的批評更加嚴厲。通報認定安江省委主要負責干部在制度建設(shè)、立法工作、監(jiān)督指導等方面犯下的錯誤，并明確指出這導致了當?shù)爻^200處礦產(chǎn)和土地建設(shè)項目在“不報告、不請示省委常委”的情況下獲批，違反民主集中制和工作規(guī)定。
通報還提及安江省委下屬“許多黨組織和干部”涉及越南公安部重點調(diào)查的AIC公司腐敗大案，還有領(lǐng)導干部涉嫌刑事犯罪。這也意味著，在此期間的兩任安江省委書記很可能將遭到追責并主動辭職。
在越南政壇，安江省亦屬人才輩出之地。2015年到2021年擔任安江省委書記的，正是現(xiàn)任越南國家副主席、2023年和今年兩度代理主席職務(wù)的武氏映春。武氏映春是安江人，也是本地成長起來的干部。2021年武氏映春調(diào)往中央任職后，樂洪光接任安江省委書記，任期到2026年。
根據(jù)樂洪光的履歷，長期在最高法院任職的他，在自己的第二個中央委員任期出任安江省委書記，符合越南高級干部“外放”后回到河內(nèi)擔任更高職務(wù)的“標準流程”。在調(diào)任安江省委書記之前的四年里，樂洪光擔任越南最高法院常務(wù)副院長，是現(xiàn)任越共中央政治局委員、書記處書記、越南最高法院院長阮和平最主要的副手。
武鴻文出任越共中央檢查委員會副主任。圖/越通社報道截圖
又一輪反腐，才剛剛開始？
越共中央政治局被視為越南最高決策層，本屆政治局在2021年誕生時有18名成員，隨著1名成員去世、7名成員因涉下屬腐敗等問題引咎辭職，雖經(jīng)今年5月增補4人，目前仍有4個缺額。
自2023年以來辭職的越共中央政治局成員，均是因為前副手或秘書的違法違紀問題而負政治責任。越共中央書記處還專門發(fā)布了一份“在干部任選當中試行向負責人分配權(quán)力和責任”的規(guī)定。該規(guī)定指出，越共中央允許各級單位的“一把手”向組織舉薦自己的副手人選，但同時要對相關(guān)副職“負責到底”。即使“一把手”轉(zhuǎn)任其他職位或退休，如果其推舉過的副手出現(xiàn)問題，原“一把手”還是要承擔責任。
而在8月9日兩屆安江省委班子遭到處分后，目前越共中央政治局中排名第二的范明政、排名第六的潘庭鐲、排名第九的阮和平和排名第十四的杜文戰(zhàn)，均已有“老部下”或前副手可能觸犯紀律問題。
除上文已提及阮春記曾任范明政辦公廳主任、樂洪光曾任阮和平副手之外，6月因“道德和生活作風衰退”等原因遭越共中央紀律處分的內(nèi)政部副部長阮文安，是越共中央政治局委員、內(nèi)政部長潘庭鐲領(lǐng)導反腐敗工作的主要助手之一。8月3日和黎明慨、阮春記、鄧國慶一同辭職的宣光省委書記肘文林，曾擔任過今年5月新增補進越共中央政治局的杜文戰(zhàn)的副手。
值得注意的是，本屆越共中央政治局是從2022年底的防疫腐敗案開始頻繁出現(xiàn)成員辭職的情況。最初辭職的阮春福、范平明等人，均出身經(jīng)濟戰(zhàn)線，被外界視為越南政壇傳統(tǒng)意義上的“南方派”。
今年3月以來，越共中央書記處兩任常務(wù)書記武文賞、張氏梅先后辭職。兩人均和越共中央總書記阮富仲一樣，出身黨務(wù)系統(tǒng)。在此前后，曾和武文賞、張氏梅在青年團中央共同任職過的多位越共中央委員，亦遭不同程度處分。據(jù)不完全統(tǒng)計，本屆越共中央委員會已經(jīng)引咎辭職或被調(diào)查逮捕的近30名成員中，至少有9人出身青年團系統(tǒng)。他們下臺后，公安、內(nèi)政、軍事系統(tǒng)出身的干部在政治局和書記處的占比明顯提高。
如今，新近出現(xiàn)“部下/副手涉嫌出問題”情況的越共中央政治局成員范明政、潘庭鐲、阮和平，則和新任越共中央總書記蘇林一樣出身公安系統(tǒng)。
另一邊，公安系統(tǒng)內(nèi)的干部仍在得到提拔。在蘇林任公安部長時的副部長阮維玉出任越共中央辦公廳主任、梁三光出任公安部長后，蘇林在公安部的另一位老部下武鴻文，8月8日被越共中央任命為重要反腐敗機構(gòu)中央檢查委員會的副主任。
和蘇林、阮維玉、梁三光一樣，武鴻文出生于興安省，早年在越南公安部所屬機動警察部隊任職。2016年蘇林出任公安部長后，時任機動警察部隊副政委武鴻文先后出任多樂省委常委、公安廳長和同奈省委常委、公安廳長。當時的越南媒體報道提到，這兩省公安部門都剛剛出現(xiàn)內(nèi)部腐敗大案，武鴻文扮演的是“救火隊長”的角色。
兩次成功“救火”，讓武鴻文得到老鄉(xiāng)蘇林的賞識。2021年，45歲的武鴻文晉升少將軍銜，成為越南公安系統(tǒng)當時最年輕的將軍。次年，武鴻文出任公安部內(nèi)政安全總局局長。這是公安部內(nèi)最重要的機構(gòu)之一，蘇林就出身該局并擔任過局長。
如今，48歲的武鴻文又成為中央檢查委員會最年輕的副主任，亦是該機構(gòu)領(lǐng)導層中唯一一位出身公安系統(tǒng)者。中央檢查委員會干部多出身檢查系統(tǒng)，自成體系，現(xiàn)任主任、62歲的越共中央政治局委員陳錦繡，擔任過河靜省檢查委員會主任。陳錦繡是河靜省人。中央檢查委員會還有一位曾在河靜任職的副主任陳進興，和8月3日黯然辭職的前河靜省委書記鄧國慶搭過班子。
目前，尚不能確定這一輪反腐工作會造成多大規(guī)模、多高層級的人事變動。在阮文安被處分后的兩個月，潘庭鐲繼續(xù)任職，參與阮富仲的國葬，并以中央反腐敗反消極指導委員會常務(wù)副主任的身份，撰文講述阮富仲在反腐敗反消極工作上的貢獻成就。8月3日，潘庭鐲也正常出席了越共中央會議。
8月9日和10日，武氏映春也以國家副主席身份公開出席活動。
分析認為，從越南反腐敗工作的歷史看，蘇林就任越共中央總書記后，反腐敗工作制度調(diào)整還需要一定時間才能完成。阮富仲擔任越共中央總書記期內(nèi)，反腐敗反消極制度的建設(shè)就經(jīng)歷了較長的周期。阮富仲2011年出任越共中央總書記，2013年才開始兼任中央反腐敗反消極指導委員會主任，2017年第一次以腐敗問題逮捕政治局成員，2021年后才逐步建立“能上能下”的領(lǐng)導干部辭職制度。而“一把手負責”的具體規(guī)定，是今年4月剛剛發(fā)布的。
記者：曹然
編輯：徐方清
